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反腐| 退休落馬的國企高管這樣演繹“多面人生”

文章來源:民主與法制 作者:石霖 發布時間:2019-12-06 15:02:44 字體:

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????2018年12月19日,湖南省衡陽市中級人民法院對湖南省建筑工程集團總公司(以下簡稱建工集團)原董事長、黨委書記劉運武(正廳級)受賄案作出一審判決,被告人劉運武因受賄980余萬元,被法院判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣150萬元。
????作為一名退休落馬的國企高官,劉運武在人生的不同階段演繹了截然不同的四重角色。
????1954年生于湖南省臨武縣的劉運武退休落馬看似偶然,實則必然,真真切切地應驗“樂極生悲”這一古訓。

平穩著陸的仕途紅人


????成立于1952年的建工集團,是一家具有建筑安裝、路橋施工、勘察設計等綜合實力的大型企業集團。集團擁有75家子公司和300余家分公司,生產經營資本100多億元,年生產能力1000億元以上,連續11年入選“中國企業500強”,連續18年榮獲97項中國建設工程魯班獎。
????建工集團屬于建筑行業的知名企業,自然是吸引相關專業人才的重要場所。1994年9月,時年40歲的劉運武從湖南建筑高級技工學校校長兼黨委書記任上調任集團第六工程公司副總經理,從此成為這家國有企業的重要成員,并由此開啟了一帆風順的仕途之旅。
????具有專業優勢的劉運武來到建工集團后如魚得水,僅三年時間就升任總經理助理兼深圳公司經理;2001年9月任湖南省建筑工程集團總公司總經濟師、副總經理;2007年3月更是登上了建工集團董事長、黨委書記的寶座,官至正廳級,成為建工集團名副其實的掌門人。
????2014年12月的最后一天,建工集團召開干部大會。湖南省委組織部宣布省委關于湖南建工集團主要領導調整任命的決定:建工集團董事長、黨委書記劉運武退休,當時他正好60周歲。
????劉運武在位時私底下做了什么,他自己最清楚。組織宣布他退休后,“屁股”并不干凈的劉運武長長地松了一口氣,心想自己平穩著陸了,在位時違法違紀的事可以一筆勾銷了。
????劉運武會心想事成嗎?劉運武利用職務便利的一次次出手,已為他日后案發埋下了一個個的伏筆。
????探尋劉運武的貪腐軌跡和查處經過,劉運武失敗人生的另外三重角色躍然紙上??

工程老板的默契“媒人”


????劉運武貪腐主要集中在工程和人事安排上,卷宗記載的劉運武總共23筆受賄事實中,從作案次數看,借工程和人事安排斂財幾乎平分秋色,然而從金額角度看,其貪腐歷程中的“大手筆”大多與工程有關,工程斂財成就了其受賄賬單中的700余萬元。
????劉運武通過工程斂財的“訣竅”就是充當工程掮客,利用其擔任建工集團領導的職務之便,為工程商承攬集團重大工程牽線搭橋,撮合成交,并借機從中撈取好處。值得一提的是,劉運武受賄賬單中,有許多是與其妻、曾擔任建工集團南方局董事長的曾紅艷一起完成的,有的甚至是夫妻同時出馬干預工程決策,共同收受好處,而這在二人聯手關照李一民(另案處理)承攬工程上體現得尤為突出。
????李一民是建工集團南方工程局旗下的項目經理,曾紅艷擔任南方工程局董事長期間,其曾在她手下任項目經理承建項目。曾紅艷歸案后供述稱,其與李一民于2005年左右相識,李一民曾多次表示,希望能為他提供機會獨立做項目。曾紅艷答應,并一直把這件事放在心上。
????2010年下半年,建工集團與中國通用技術控股集團公司(以下簡稱通用集團)建立戰略合作關系。2011年,建工集團承接到通用集團下屬的通用時代國際社區工程項目(以下簡稱通用時代項目)后,安排南方工程局負責施工。剛開始是季康擔任項目經理,后因季康的資金一直不能到位,又和施工團隊里的南方局中山公司領導發生矛盾,建工集團遂撤銷原決定,季康等人不再參與項目施工,項目經理位置因此空缺。
????李一民是個消息靈通的人,他在獲悉上述工程項目出現狀況后,第一時間找到曾紅艷,請曾紅艷幫助他承包通用時代項目,明示事成之后會感謝。曾紅艷滿口答應,之后在一次與時任南方局董事長叢亞平同時參加的飯局上,向其推薦李一民擔任該項目的項目經理。
????曾紅艷是叢亞平的前任,說話自然有分量,但這并不是曾紅艷干預工程的主要資本,自己的老公是時任建工集團的一把手才是重點。“當時雖然曾紅艷已經卸任南方局董事長,但由于她是建工集團董事長劉運武的妻子,在集團和南方局有很大影響力,其他想做的人看到該情況便放棄了。”叢亞平事后說。
????曾紅艷擔心自己說了沒用,還讓時任建工集團董事長的劉運武再出面跟叢亞平打了招呼。董事長發話了,叢亞平當然得照辦,李一民因此順利承接到了通用時代項目。
????按照建工集團的慣例,當時對通用時代項目采取了個人承包管理模式,即由李一民承包承建,向集團繳納管理費。2011年年初至2013年上半年,李一民分三次與南方局簽訂了工程一期兩個批次和二期內部承包協議。
????為了解決項目前期墊資壓力大的問題,劉運武還親自出面,指示安排叢亞平協調幫助解決。最終,項目保證金是以南方局作為融資平臺,集資1800萬元給項目部,一部分是個人集資款,一部分是南方局的墊資款。
????項目開工后,為了表示對李一民的支持,曾紅艷還去過幾次工地。“如果不是我和劉運武關照,幫李一民向叢亞平打招呼,輪不到李一民做通用時代項目。”曾紅艷事后一語道破天機。
????為感謝劉運武在通用時代項目上的關照,同時為繼續承建通用時代項目二期,2013年上半年項目一期快完工時的一天晚上,李一民來到劉運武位于建工集團的家中,將用塑料袋包裝的50萬元現金送給劉運武夫婦。???
????此后在2014年春節和2016年年底,李一民利用通用時代項目竣工驗收和項目工作基本完成兩個時間節點,再次向劉運武夫婦祭出賄賂大手筆,分別送出兩個100萬元。

知遇下屬的命中“貴人”


????利用人事安排斂財,對自己賞識的下屬悉心“陪養”并重點提拔,同時借機收受好處費,是劉運武受賄的另一個重要渠道。相關證據材料顯示,劉運武在位時曾為多個下屬牟取利益。那些被劉運武關照的下屬因為攀上他這棵大樹而一路擢升,而他也因這些“懂事”下屬的知恩圖報中飽私囊。
????然而,這個表面看似雙贏的結局,最終卻以兩敗俱傷收場。劉運武夫妻因貪腐案發被查,而大多向劉運武進貢的下屬最終也都被他倆供了出來。據媒體發布報道稱,建工集團爆發腐敗窩案,多名高管與中層干部相繼被查,等待他們的將是法律的嚴厲制裁!
????劉運武關照的下屬中,包括一個叫袁定祥的人。對建工集團南方局副局長袁定祥來說,劉運武注定是他命中的大“貴人”,此人自從結識劉運武后就開始了自己仕途步步高升之旅。而劉運武器重袁定祥的所作所為,也暴露出了他人性中貪婪及一言堂、任人唯親等種種缺陷。
????卷宗顯示,建工集團珠海公司成立于1993年6月。珠海公司成立后,劉運武任建工集團總經理助理,對珠海公司有一定的管理職權。袁定祥原是建工集團員工,在劉運武的幫助下,袁定祥于2000年9月順利當上珠海公司副總經理,并于四年后擔任建工集團黨委委員,進入集團領導班子。后來在袁定祥擔任珠海公司總經理、南方局總工程師等事上,劉運武都給予了關照。2010年前后,南方局向建工集團申報袁定祥任南方局副董事長的方案,也是由劉運武代表建工集團黨委拍板定下的。
????劉運武除在職務提拔上提供幫助外,還利用其負責管理珠海公司的職權,對袁定祥任職期間珠海公司承攬工程、增加收益等方面給予幫助。在劉運武的幫助下,袁定祥還順利承包了珠海公司。按照建工集團屬地管理原則,貴陽遠大美域項目應由項目所在地華西局收取管理費。但經劉運武幫忙協調后,珠海公司向華西局交了20萬元管理費后,收取了該項目大部分的管理費。
????香格里拉花園項目也不在珠海公司管理范圍,但為了幫助珠海公司增加收益,劉運武又打起了擦邊球,指示項目經理季康掛靠珠海公司承接,從而“順理成章”地由珠海公司收取了管理費。劉運武這招棋對袁定祥來說可謂一舉兩得,不僅提升了珠海公司的業績,還讓袁定祥將其承包珠海公司應負擔的承包費用部分轉嫁給了季康,減輕了承包費方面的壓力。
????袁定祥為什么能長期得到劉運武的器重?這跟他的為人“厚道”是分不開的!袁定祥深諳升官之道,說他是劉運武的心腹一點都不為過。袁定祥平常就十分注意向劉運武進行感情投資,每每得到他的幫助后,他又會很懂規矩地及時登門“道謝”!
????2003年左右,劉運武在珠海購買了一套房子。2004年的一天,劉運武來珠海辦房產證手續,袁定祥在劉運武下榻的珠海國會大酒店送給劉運武20萬元,這是袁定祥送給劉運武的第一筆賄金。在此后長達八年的時間里,袁定祥以拜年、祝賀生日、出國消費、辦理高爾夫球卡等為名,又先后送給劉運武錢財折合人民幣79萬元。
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退休被查的落馬罪人


????按說,在位時“功成名就”的劉運武,到了花甲之年本應含飴弄孫、頤養天年。然而,命運卻在劉運武退休后狠狠地打了他一巴掌。
????“日前,經湖南省委批準,湖南省紀委對永州市政府原黨組成員、副市長張常明,湖南省建筑工程集團總公司原黨委書記、董事長劉運武嚴重違紀問題進行了立案審查。”2017年5月19日,湖南省紀委發布的這則消息有如平地驚雷,不僅驚動了建工集團,也打亂了劉運武原本安逸舒心的退休生活。
????紀委發布的消息稱,劉運武違反政治紀律,與親屬合謀對抗組織審查;違反中央八項規定精神,持有公款購買的高爾夫球卡,并多次由下屬企業負責人陪同打高爾夫球;違反組織紀律,不如實報告個人房產事項;違反生活紀律,長期包養情婦,并非法生育一個孩子;利用職務上的便利在承攬工程等方面為他人謀取利益,單獨或伙同其妻收受他人巨額財物,涉嫌受賄犯罪。
????2017年5月15日,劉運武因涉嫌受賄犯罪被刑事拘留,同年6月1日經湖南省人民檢察院批準,由常德市公安局執行逮捕。2018年2月26日,劉運武涉嫌受賄罪一案,經湖南省人民檢察院指定管轄,由衡陽市人民檢察院向衡陽市中級人民法院提起公訴。法院受理后,依法組成合議庭,于同年6月6日召開庭前會議,7日公開開庭進行了審理。
????法院經審理查明:1997年至2016年,被告人劉運武利用先后擔任建工集團總經理助理,總經濟師、黨委委員,常務副總經理,黨委書記、董事長和湖南省建筑協會會長等職務便利,為他人承攬工程項目、職務升遷等提供幫助,單獨或伙同其妻曾紅艷多次收受李一民、袁定祥等個人及單位賄賂,折合人民幣986萬元,其中未遂人民幣70萬元。另有贓款產生的孳息人民幣20萬元。劉運武將收受的大部分賄賂交曾紅艷保管、使用,用于家庭開支,購買理財產品、股票、房產、車輛及以曾紅艷等親屬名義儲蓄、投資等,部分賄賂自用。?
????法院認為,被告人劉運武受賄數額特別巨大,應予嚴懲。但考慮其認罪認罰,在有關部門僅掌握其小部分受賄犯罪事實情況下,主動交代了大部分未被掌握的受賄犯罪事實及有收受70萬元賄賂未遂,并積極配合司法機關追繳了絕大部分受賄贓款,可依法對其從寬處罰。
????2018年12月19日,衡陽市中級人民法院對此案作出一審判決:一、被告人劉運武犯受賄罪,判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣150萬元;二、將已被扣押、凍結在案的劉運武、曾紅艷款項計人民幣900萬元作為本案贓款及孳息、罰金,予以沒收,上繳國庫;三、追繳劉運武、曾紅艷以賄賂款即人民幣30萬元作為股本投資產生的相應股權及孳息和劉運武單獨受賄的贓款及孳息人民幣36萬元,予以沒收,上繳國庫。
????劉運武案再次提醒意欲鋌而走險,甚至準備在退休前撈一把的官員,退休不是官員的護身符,在位時貪了財、犯了法,退休后仍然會被秋后算賬,依然會受到司法的追究。
????(除劉運武外,人名均為化名)

(來源:民主與法制周刊)

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責任編輯:劉桂池

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